近日，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《关于加快乡村产业发展促进农民就业的实施意见》（以下简称《实施意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《实施意见》提出，到2020年，打造世界一流“绿色食品牌”取得积极进展，农林牧渔业增加值达到2800亿元以上，农村劳动力转移就业率达到60%，农村常住居民人均可支配收入达到13000元以上。

到2025年，高原特色现代农业产业、生产、经营体系初步构建，农村一二三产业融合发展格局初步形成，农民就业质量显著提升，农村常住居民人均可支配收入达到全国平均水平。

做大做强特色种养业

●着力构建“8+N”农业产业体系，到2020年高质量建设20个“一县一业”示范县、20个“一县一业”特色县和3000个以上“一村一品”专业村。

●到2020年、2025年，茶叶产业综合产值分别达到1000亿元、1400亿元以上；花卉产业综合产值分别达到750亿元、1100亿元以上；蔬菜产业综合产值分别达到1000亿元、1300亿元以上；水果产业综合产值分别达到600亿元、1200亿元以上；中药材产业综合产值分别达到1100亿元、1800亿元以上；肉牛产业综合产值分别达到1000亿元、1100亿元以上。

●此外，深度开发核桃产业，稳定发展澳洲坚果产业；促进咖啡产业精品化发展；大力推进生猪产业转型升级，促进甘蔗、橡胶、渔业、蚕桑、马铃薯、食用菌等产业提质增效。

提升农产品加工业

●深入实施绿色食品加工业三年行动计划，打造县域农产品加工产业集群。

●支持农民合作社和农户改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件。

●引导企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、初加工车间等，建设一批“农字号”产业强镇。

●发展主食加工业，加强天麻、铁皮石斛等食药同源食品和三七等功能性食品开发应用。

大力发展林业产业

●加快“林业+产业”融合发展，推广立体开发模式，发展特色经济林。

●推进竹编、竹筷、桉叶油等林产品初级加工，发展人造板、竹浆造纸、松香松节油、木竹地板、木竹家具等精深加工。

●到2025年，全省林草业总产值比“十三五”末翻一番。

壮大农村劳务产业

●把农村劳动力转移就业与易地扶贫搬迁、特色小镇、美丽乡村、农村基础设施建设等结合起来，就近吸纳农民务工。

●加强沪滇、粤滇劳务协作，扩大向长三角、珠三角等地区的劳务输出。

●加大援企稳岗力度，依法落实“贷免扶补”创业担保贷款政策。

●推进沾益区等15个农民工返乡创业就业试点建设。

●开发村级公益性岗位，优先安排贫困家庭劳动力。

做精乡村休闲旅游业

●加快建设美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽河湖，打造乡村健康生活目的地。

●围绕大滇西旅游环线、沿边跨境旅游经济带、昆玉红旅游文化产业经济带建设，培育一批高A级品牌旅游区、旅游小镇和休闲乡村。

●全面建设373个边境小康村。

●推广“一部手机游云南”，发展乡村旅游线上营销、线下体验。

●推行“明厨亮灶”工程，打造乡村放心餐饮。

提升民族特色手工业

●以东川区、会泽县、个旧市、石屏县等为重点区域，发展斑铜、斑锡、乌铜走银等金属工艺品产业。

●以丽江市、香格里拉市、鹤庆县等为重点区域，发展银器及银饰工艺品产业。

●以剑川县、腾冲市、开远市等为重点区域，发展木雕根雕产业。

●以建水县、华宁县、易门县、香格里拉市、勐海县等为重点区域，发展陶工艺品产业。

●坚持保护和开发并重，稳妥发展景观建筑石、砚台、雕刻等石材产业。创新发展民族扎染刺绣产业。

培育农村电商产业

●加快数字乡村建设。

●发展“一村一品一店”，推进乡村产品网上销售。

●鼓励各地区在大型电商平台建设地方特产馆。

●推广绿色产品电子身份证。

●推进“信息进村入户”“电子商务进农村”“益农信息社”等工程，建设乡村电子商务服务点。

培育乡村新型服务业

●通过购买服务、以奖代补、先服务后补助等方式，支持农业企业、农民合作社等开展生产性服务。

●改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等生活性服务业。

《实施意见》提出，通过实施市场主体培育、基础设施改善、载体平台搭建、产业融合发展、科技创新引领、农民素质提升、特色品牌建设、实施市场推广营销等八项重点工程，加快乡村产业发展促进农民就业；同时，提出了财税、金融、土地、人才等要素支撑的政策措施，确保各项任务可落地、可操作、可见效。