2018年4月18日-21日,国家农业信贷担保联盟有限责任公司(以下简称国家农担公司)张洪武董事长率队到云南调研指导工作,听取了省农担公司工作情况汇报,深入楚雄、大理实地考察了马大泡清真食品有限公司、大理皇氏来思尔乳业等公司在保企业,详细了解了公司“金果贷”、“奶农贷”等特色产品。
在昆明期间,省财政厅张岩松厅长与调研组一行进行了深入交流,张厅长介绍了省财政支持建立完善农业信贷担保体系的工作情况,指示省农担公司要从党风廉政建设、体系建设、队伍建设、银担合作、对外宣传、行业调研等方面加强工作,在做大业务的同时要加强风险防控,特别是要建立直接风险补偿机制,并表示各级财政部门将一如既往地在政策、业务、资源等方面给予农担公司帮助和支持,充分发挥农担公司在乡村振兴战略中的作用。
交流座谈会上,郭影董事长代表公司向调研组汇报了省农担公司运营发展情况及下一步工作重点。张洪武董事长充分肯定了省农担公司取得的工作成效,赞赏公司在“五独立”后,业务推进扎实,发展迅速,并针对我们提出的意见和建议逐一进行了解答。张洪武董事长指出,建立全国农业信贷担保体系是财政支农资金使用方式的调整创新,由过去的财政资金直接支出转变为支持建立政策性担保金融工具,因此财政补贴是维持政策性的前提和保障,通过担保费用补助和风险代偿补助等方式,才能稳定担保机构经营预期,实现可持续发展。张洪武董事长就如何做好农业信贷担保工作,提出了几点建议:一是要逐步解决“融资难”“融资贵”问题。农担工作专业性强、难度大,在工作实践中面临诸多困难,资金杠杆作用的发挥需要时间积累,要在充分调动相关合作机构积极性的前提下,优先解决新型农业经营主体最为关心的“融资难”问题,再逐步解决“融资贵”问题。二是要不断强化政担合作。积极推动地方政府在合作中分担一定比例的风险,将农担工作内化为财政及农业等有关职能部门的职责,增强其推动农担工作的积极性和主动性。同时,借助政府优势充分发挥其在保后追偿等方面的作用。三是要进一步加强银担合作。要充分调动银行的积极性,在坚持风险分担、利率优惠和不缴存保证金的原则基础上,合理权衡银行风险分担比例,不盲目追求较高风险分担比例,在双方合作意愿都能满足的条件下,使合作银行与农担体系成为利益共同体,相互配合,履行好应尽的职责。四是要围绕省内特色农业产业积极开展担保服务。结合云南高原特色农业,因地制宜,将业务拓展和分支机构建设同步推进,在产粮大县、种植大县、畜牧大县所在区域成熟一个,建设一个,逐步建成“贴近主体、覆盖全省、紧密可控、运行高效”的农业信贷担保服务网络体系。
同时,调研组还对公司成立以来承保的项目尽调报告进行了抽查,对公司相关管理制度作了初步审查,为下一步国家农担公司对公司承保的符合“双控”标准的在保项目进行再担保准入认定做准备,完善国家农担公司为省级公司分担风险的体制机制,以进一步提升公司的増信能力。