绘就乡村振兴壮美画卷

——云南农村改革成就综述

党的十八大以来，云南深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，牢记习近平总书记“做强高原特色农业”的殷殷嘱托，以学习运用“千万工程”为引领，聚焦“1＋10＋3”重点产业，持续深化农村改革，积极探索创新举措，推动“三农”工作不断迈上新台阶。

云南农产品深受市场青睐，蔬菜销往全国150个大中城市和40多个国家和地区，鲜切花产量全球人均2枝以上，坚果和咖啡产量分别占全国的79%和98%，三七、灯盏花、滇重楼等中药材占全国供应量的90%以上。图为红河草坝现代农业产业园。李浏健男/摄

科学定位发展战略

立足云南资源禀赋优势特色，坚持“打高原牌”、“走特色路”，以建设特色农业强省为目标，持续发展壮大生态农业、设施农业、高效农业、共享农业，加快推动农业现代化。全省农业经济总量增速高于全国平均水平，第一产业增加值从2011年的1396.6亿元增加到2023年的4012.2亿元，粮食产量实现十二连增，茶叶、鲜切花、中药材、咖啡、坚果、烟草、橡胶等种植面积和产量及肉牛存栏数量稳居全国第1位。

阳光下的咖啡豆。普洱市委宣传部 供图

持续优化产业结构

深化农业供给侧结构性改革，研究出台一系列改革创新举措，倾力解决农业产业规模化种植、标准化生产、精深加工、冷链物流、品牌打造等短板问题，推进农业全产业链高质量发展。目前，全省已建成高标准农田占耕地面积47%以上，主要农作物综合机械化水平达到53%。已建设花卉、高原蔬菜、云岭肉牛等7个国家级优势特色产业集群、43个国家级产业强镇、523个农产品产地市场、17个冷链设施产业集群，农产品市场产销体系逐步完善。

推动三产融合发展

培育壮大龙头企业，充分发挥其“接一连三”的带动作用，把新理念、新技术、新经营管理模式导入农业“第一车间”，推进传统农业发展方式转型升级、提质增效。全省农业经营主体总数达17.1万户，其中农业产业化龙头企业7367户，居全国第4位。实施农业现代化三年行动，出台“茶十条”、“咖六条”、“奶六条”等政策措施，印发了茶叶、花卉、中药材、核桃、食用菌等7个产业三年行动工作方案，推动农产品加工业产值突破1.4万亿元，与农业总产值之比从2011年的0.55∶1提升到2023年的2.2∶1。电子商务进农村综合示范县数量居全国第1位，绿色食品认证产品数量居全国第7位，有机农产品认证数量居全国第2位。

孟连农户采摘牛油果。新华社记者 江文耀/摄

促进农民持续增收

坚持农民主体地位，系统梳理孟连牛油果“334”、蒙自蓝莓“622”、会泽“三个组织起来”等联农带农10种利益联结模式，相关模式在全国范围内被推介。高原特色农业已成为县域经济重要支柱产业，花卉、蔬菜、茶叶三大产业，分别带动了全省60万、400万、440万农民就业，人均增收千元甚至万元，100%的行政村集体经济收入达5万元以上。全省农村常住居民人均可支配收入从2011年的4722元提高到2023年的16361元，增长2.46倍。学习运用“千万工程”经验，扎实推进我省三年行动方案和一系列政策措施落地见效，过去两年共创建200个绿美乡镇、400个省级绿美村庄，目前全省“中国美丽休闲乡村”达63个，“美丽乡村”正在向“美丽经济”精彩蝶变。

2023年，‌红河哈尼族彝族自治州蒙自市草坝镇以“622”模式发展蓝莓家庭农场62个，带动10个村62户村民创收620万元以上。图为工人在进行蓝莓分拣装盒。陈华英/摄

着力提高科技水平

协同推进科技创新和制度创新，通过科技赋能让乡村产业强起来，通过改革让农村资源活起来。培育出水稻、玉米、马铃薯、甘蔗、花卉、肉牛羊等一批新品种，全力打造“滇系”品牌。深化科研推广服务体制改革，创建云南种业联合实验室、云南特色的科技小院和院士工作站，“云岭农科110”创新服务平台上线运行。连续3年承担并圆满完成国家生物育种产业化应用试点任务，全省农业科技进步贡献率达60%以上、主要农作物良种覆盖率达96%。

不断优化管理服务

围绕“1＋10＋3”重点产业构建起一套全方位贯通、全要素保障、全产业链支持、全领域覆盖的政策体系，聚焦“种业、设施农业、农产品加工、冷链物流、农业＋旅游、数字农业”六项重点工作，实行以“一个产业一个工作组、一个专家组、一个三年行动或支持政策、一批基地、一批龙头企业、一个调度机制”为内容的“六个一”工作机制，及时研究解决堵点难点问题。精准培育农业龙头企业，其中农业产业化国家重点龙头企业73户，实现全省州（市）全覆盖；省级以上龙头企业1310户，覆盖128个县（市、区）；县级以上龙头企业7367户，对涉农行政村的覆盖率达85%。深入落实新型农业经营主体资产投资奖补和贷款贴息等政策，支持银行等金融机构强化农业生物性资产、设施等抵押担保探索突破，有效推动金融资金更多流向农村地区。

来源：云岭之窗