编者按

三载奋进三年歌，扬帆起航新征程。

为庆祝国家农业信贷担保联盟有限责任公司2019年“三会”圆满召开，充分展示全国农担体系工作亮点，以实干实绩向建国70周年献礼，国家农担公司官方微信特开设“全国农业信贷担保体系巡礼”专栏，逐一展示省级农担公司建设成果。国家农担公司官方微信于2019年12月17日推出云南省农业信贷担保有限公司专栏。

云南农担官方微信号转发该条信息进行宣传展示。下一步，云南省农担公司将积极与国家农担公司、地方政府、银行机构、保险公司等加强合作，以更加优质的金融服务，充分发挥农担政策性担保优势，助力乡村振兴，展现云南农业产业发展的累累硕果。

立滇为农   责任担当 

公司简介

经云南省人民政府批准，云南省农业信贷担保有限公司于2016年4月成立，注册资本金29.5亿元，由省人民政府授权省财政厅履行出资人职责的国有独资政策性农业担保公司，是全省规模最大的农业担保机构。

公司成立以来，紧紧围绕中央实施“乡村振兴战略”的决策部署，贯彻落实省委、省政府的各项要求，坚持“贴农、为农、惠农、不脱农”的总要求，坚持“专注服务农业、专注服务农业适度规模经营主体”的政策性定位，以“立滇为农”为己任，以“一杯水”为原则，以财政支持为依托，积极为家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体提供融资担保服务，切实缓解“融资难、融资贵、融资慢”等问题，努力为推动县域经济和云南高原特色农业产业发展、推进农业供给侧结构性改革、助力扶贫攻坚、助推“乡村振兴战略”实施做出新的贡献。

截至2019年9月，公司已在全省16个州市设立了21个分支机构，有员工160余人，实现了体系建设的全覆盖，在全省128个县市区开展了担保业务，累计担保户数2万户，担保金额83亿，在保户数18000余户，在保金额67亿。

工作亮点及典型做法

1、加强党的组织建设，严控廉洁风险

随着公司体系建设的不断推进和员工队伍的壮大，公司成立了党总支部，下设立3个党支部，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻国有企业党组织规范化建设要求。在业务开展过程中，始终坚持“一杯水”原则，倡导“我们接受的只是客户的‘一杯水’”。实行廉洁告知书制度，将公司的廉洁从业要求书面告知客户，并把客户的反馈意见作为办事处员工党风廉政建设考核的重要内容。在2018年省财政厅机关组织的党建考核及党风廉政建设考核中均被评定为优秀等次。

（云南省农担公司大理办事处联合大理鹤庆县农经站、合作银行到鹤庆县金墩乡、松桂镇畜牧兽医站、草海镇兽医站对奶牛养殖户宣讲政策、收集资料并入户调查）

2、强化体系建设，健全管理机制

公司按照“总—分”模式，坚持垂直短链和下沉基层原则，通过扩大机构覆盖面、健全管理机制、强化人员队伍等一系列措施，进一步提升分支机构运营能力。

（1）进一步加大机构覆盖面

以服务基层农业，支持我省脱贫攻坚和乡村振兴为导向，将分支机构向有需求的基层拓展。、

(云南省农担公司对通海县养殖户进行保后抽样调查)

（2）进一步完善管理机制

以行政区划为基础，借鉴银行管理模式并结合办事处人员、业务发展等实际情况，将办事处分为一级办事处和二级办事处，推动片区化管理，更好与地方政府、合作金融机构衔接，形成合力推动业务。

（3）进一步强化分支机构人员队伍

在坚持业务骨干下沉基层带队伍的基础上，选拔一批业务水平高，管理能力突出的分支机构员工任分支机构业务主管，配合办机构负责人共同带领员工拓展业务。

（云南省农担公司曲靖办事处工作人员深入到会泽县娜姑镇对软籽石榴种植农户提供金融上村服务）

3、改革创新产品，扩大服务规模

立足云南农业产业发展规划和高原特色农业特点，坚持以产业扶持为导向，积极与相关政府机关、金融机构、行业协会进行合作，开展产品设计和创新，在“金果贷”“三七贷”“花卉贷”“奶牛贷”“农合贷”等产品全面复制、提速、扩面的同时，推出“石榴贷”“蔗农贷”“枇杷贷”等一系列批量化、标准化的农业信贷担保产品，并开辟绿色通道、批量尽调、批量审批，迅速扩大服务规模。

（云南省农担公司对在保企业——通海锦海农业科技发展有限公司进行现场调查暨续保调查）

4、坚持降费减利，支持脱贫攻坚

在坚持执行财政部确定的担保费率基础上，结合云南脱贫攻坚的要求，进一步实施更加优惠的费率、利率政策。

（云南省农担公司业务二部对文山地区三七种植户进行实地尽调）

一是在云南“三州三区”开展的担保业务，均按不超过1%的标准收取担保费；

二是对云南打造世界一流“绿色食品牌”相关的行业、产业，均按较低标准收取担保费； 

三是加强与银行、政府等部门的协调，促使银行进一步降低贷款利率，在国家级贫困县开展的相关项目中，除给予担保费率优惠外，还积极协调贷款银行将利率下调，在“三区三州”地区开展的业务，大部分按基准利率发放。

5、完善管控机制，强化风险防范

为进一步强化公司内部管理，调整设立了审计监察部，明确部门职能职责，配备强有力的专业人员，年内对公司担保业务档案、财务核算及办事处管理开展全方位审计监督。同时，建立“2+2”风险管理体系架构，即设立两个专业委员会—项目评审委员会和风险管理委员会，成立两个风险管控部门—风险控制部和资产保全部。制定一系列担保业务前、中、后期风险控制和风险缓释处置的相应制度，明确责任目标，强化责任落实，不断强化公司风控管理体系。

（云南农担公司向香格里拉市翁布煊坚黑山羊养殖农民专业合作社提供担保贷款，带动当地精准扶贫）

6、加强政银担合作，夯实发展基础

公司加强与地方政府及金融机构沟通协调，不断推进多方合作。

(云南省农担公司在丽江永胜县召开“绿色金融推介会”宣传农业担保政策)

一是加强政担合作，共筑风险化解机制。分别与13个州市、21个县（市、区）签订合作协议，已有4个州市、8个县（市、区）筹措了风险补充资金；

二是加强银担合作，促进业务发展。与146家银行金融机构签订了银担合作协议，在确定风险分担机制的同时，累计获得授信超过500亿，为促进业务发展奠定的坚实的基础。

7、推进对外宣传，提高社会认可度

公司始终把宣传作为重要工作抓紧抓好，让社会各界充分了解、熟悉国家农业信贷担保政策。公司作为唯一协办单位参展了第十四、十五届中国昆明农业博览会，参加了第二届普洱国际精品咖啡博览会以及第十四届中国云南普洱茶国际博览交易会；在云南电视台播放公司宣传广告片，并合作播出产业兴农纪实专题栏目“乐农佳园”；公司成立3周年之际，在《云南财政》进行专题宣传。

在“农民丰收节”来临之际，公司举办了第一届“兴农丰收节”活动，大力宣传农业优质客户所取得的丰硕的成果。同时，公司各办事处结合自身实际，积极参与业务宣讲培训、项目推介活动，共组织宣讲会上百场次，培训人员上万人次。